基础防水卷材下不需铺设土工布，原因：

1、防水卷材是将沥青类或高分子类防水材料浸渍在胎体上，制作成的防水材料产品，以卷材形式提供，称为防水卷材。根据主要组成材料不同，分为沥青防水卷材、高聚物改性沥青防水卷材和合成高分子防水卷材;根据胎体的不同分为无胎体卷材、纸胎卷材、玻璃纤维胎卷材、玻璃布胎卷材和聚乙烯胎卷材。

2、从防水卷材施工工艺上考虑，主要有空铺和满粘法。无论是空铺还是满粘都需要高温熔化。

3、土工布，又称土工织物，它是由合成纤维通过针刺或编织而成的透水性土工合成材料。土工布遇到高温后会熔化。

从以上可以看出两种材质在不同的施工工艺下是不相容的，所有基础防水卷材下不需铺设土工布。